Honduras

7.2

Die Entwicklung nach der Unabhängigkeit

Nach der Unabhängigkeit von Spanien 1821 gehörte Honduras zunächst zwei Jahre lang Mexiko an. 1824 schloss sich Honduras der Zentralamerikanischen Föderation an. Erster Präsident der Föderation war der El Salvadorianer Manuel José Arce. Er wurde 1829 von Francisco Morazán nach einem zweijährigen Bürgerkrieg gestürzt. Morazán behielt das Amt des Präsidenten bis 1840. In dieser Zeit erlangte Honduras die vollständige Unabhängigkeit (1938). Dennoch übten die Nachbarn, insbesondere Guatemala, während des gesamten 19. Jahrhunderts weiterhin großen Einfluss auf die Politik von Honduras aus.

Von 1840 bis in die siebziger Jahre des 19. Jahrhunderts wurde die Republik von konservativen Präsidenten diktatorisch regiert; darunter Francisco Ferrera, Juan Lindo und Santos Guardiola.

Ende des 19. und Anfang des 20. Jahrhunderts standen Marcos A. Soto (1876-1883) und weitere vergleichsweise liberale Präsidenten an der Spitze des Staates. Sie stellten die wirtschaftliche Modernisierung in den Vordergrund und erkannten die Notwendigkeit verstärkter Exporte. Soto führte auch ein staatliches Erziehungssystem ein und verlegte die Hauptstadt nach Tegucigalpa.

Amerikanische Bergbaugesellschaften spielten für das Wirtschaftswachstum in Honduras Ende des 19. Jahrhunderts eine große Rolle. Die Einmischung der Großmacht war für den mittelamerikanischen Staat jedoch nicht von Vorteil; Honduras wurde von den USA abhängig und konnte sich weder politisch noch wirtschaftlich als eigenständige Macht etablieren.

Im 20. Jahrhundert machten die amerikanischen Handelsgesellschaften United Fruit Company, Standard Fruit Company und die Cuyamel Fruit Company Bananen zum Hauptexportgut des Landes. Die drei Gesellschaften konkurrierten um günstige Konzessionen, die von den liberalen Regierungen vergeben wurden. Die Handelsgesellschaften waren an der Entwicklung der Karibikhäfen mitbeteiligt und nahmen Einfluss auf die honduranische Regierung; für die sonstige Entwicklung des Landes steuerten sie keine Hilfe bei. Der größte Teil von Honduras blieb rückständig.

7.3

Honduras im modernen Mittelamerika

Unter der gemäßigten Diktatur von Tiburcio Carías Andino (1932-1948) stabilisierte sich das Land. In der Folgezeit setzte ein vorsichtiger Liberalisierungsprozess ein, den insbesondere der liberale Präsident Ramón Villeda Morales (1957-1963) forcierte. Er führte das Land in den Zentralamerikanischen Gemeinsamen Markt (MCCA), initiierte eine Agrarreform und leitete eine Reform des Bildungswesens ein. Die Agrarreform wurde auf Druck der United Fruit Company wieder abgeschwächt und nach dem Militärputsch von 1963 unter der Führung von Colonel Osvaldo López Arellano ganz eingestellt.

López Arellano blieb zwölf Jahre an der Macht. Unter seiner Regierung schwächte sich die marode Wirtschaft weiter ab. 1969 kam es nach einem Fußballspiel zwischen der honduranischen und der salvadorianischen Nationalmannschaft zu einem kurzen, aber kostspieligen Krieg (Fußballkrieg) mit El Salvador. Hintergründe des Konflikts waren Grenzstreitigkeiten, vor allem aber die große Anzahl illegaler Einwanderer aus dem dicht besiedelten El Salvador, die die soziale Lage in Honduras zusätzlich verschärften; zudem sah sich Honduras im MCCA benachteiligt. Einen formellen Frieden schlossen die beiden Länder erst 1980 nach langwierigen Verhandlungen.

1975 kam Colonel Juan Alberto Melgar Castro durch einen Militärputsch an die Macht, drei Jahre später wurde er nach einem neuerlichen Putsch von General Policarpo Paz García an der Staatsspitze abgelöst. Mit der Wahl des Liberalen Roberto Suazo Córdova zum Staatspräsidenten 1981 kehrte das Land zu einer zivilen Regierung und parlamentarisch-demokratischen Strukturen zurück; das Militär behielt jedoch weiterhin beträchtlichen Einfluss.

In der Folgezeit verstärkten die USA ihren politischen Einfluss. Sie bauten die Infrastruktur aus, erhöhten ihr militärisches Aufkommen in Honduras und schufen Stützpunkte für rechtsgerichtete Gruppierungen, vor allem die Contras, die die sandinistische Regierung in Nicaragua bekämpften. 1989 wurden die Contras aufgrund eines Beschlusses der zentralamerikanischen Staaten aus Honduras abgezogen; zuvor schon hatten die USA ihre Militärhilfe eingestellt.

Aus den Präsidentschaftswahlen von 1985 ging José Azcona Hoyo vom Partido Liberal (PL) als Sieger hervor, 1989 gewann Rafael Leonardo Callejas vom rechtsgerichteten Partido Nacional (PN), und 1993 kam mit Carlos Roberto Reina wieder ein Liberaler an die Macht. Keinem dieser Präsidenten gelang es, die Wirtschaft des Landes grundlegend zu sanieren und die Armut nachhaltig zu bekämpfen. Im Februar 1997 vereinbarten Honduras und El Salvador die Beilegung ihres seit Jahren andauernden Grenzkonfliktes und die Normalisierung ihrer Beziehungen. Wiederholt hatten beide Länder an der gemeinsamen Grenze Truppen mobilisiert. Ursache der Auseinandersetzungen war eine Entscheidung des Internationalen Gerichtshofes, durch die im Jahr 1992 umstrittene Gebiete Honduras zugeschlagen wurden.

Bei den Präsidentschaftswahlen im November 1997 konnte sich der Liberale Carlos Roberto Flores durchsetzen. Flores gelang es nicht, den Grenzkonflikt mit Nicaragua zu entschärfen. Obwohl die beiden Staaten Anfang 2000 einen teilweisen Truppenabzug vereinbarten, kam es wiederholte Male zu Feuergefechten. Die Präsidentschaftswahlen im November 2001 gewann der Kandidat des Partido Nacional, Ricardo Maduro. Er bemühte sich vor allem um einen Erlass der honduranischen Schulden bei Weltbank und Internationalem Währungsfonds, und zwar mit Erfolg. Honduras gehörte zu den am höchsten verschuldeten Ländern, nicht zuletzt deshalb, weil das ohnehin schon arme Land in den vorangegangenen Jahren von einer Reihe von Naturkatastrophen heimgesucht und zur Inanspruchnahme von internationaler Unterstützung gezwungen worden war: 1998 zerstörte der Hurrikan Mitch weite Teile des Landes, vernichtete fast die gesamte Ernte und forderte Tausende Todesopfer; 1999 richtete ein Hochwasser große Schäden an; 2001 folgte eine Dürre, die wieder große Teile der Ernte vernichtete, und wenige Monate später schloss sich erneut ein Hochwasser an. Und immer wieder wurden die Aufbauarbeiten durch neue Hurrikane gehemmt oder gar zerstört. Die große Armut – Honduras ist eines der ärmsten Länder Amerikas – hatte auch eine zunehmende, das öffentliche Leben teilweise lähmende Kriminalität zur Folge. Zum Problem entwickelten sich vor allem die äußerst brutalen Jugendbanden (Maras), gegen die die Regierung mit einer harten Gesetzgebung und sogar dem Einsatz der Armee vorging, jedoch ohne nachhaltigen Erfolg.

Die Präsidentschaftswahlen im November 2005 gewann mit Manuel Zelaya Rosales wieder ein Kandidat der Liberalen. Er versprach vor allem nachhaltige Maßnahmen gegen die Kriminalität.